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全方位提升糧油安全保障能力

中國農業網  發布時間:2019-09-05 13:27:05  信息來源:

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民以食為天,糧油安全是國之根本。保障糧油安全,既涉及廣大農民和消費者,更關乎國家安全和社會穩定。習近平總書記多次強調,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧”。

湖南作為農業大省和我國糧食主產區,水稻、油菜播種面積與產量長期居于全國前列,在保障國家糧油安全中擔負著重大責任,發揮了重要作用。2013年11月,習近平總書記在湘考察時,明確指示湖南“努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開辟新途徑,在現代農業建設上尋求新突破,在促進農民增收上取得新成效,在建設新農村上邁出新步伐”;2016年3月,在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時,他再次囑托我省著力推進農業現代化,提高農業綜合效益和競爭力。

當前,我國糧食自給率不足90%,食用植物油自給率更是不到50%,大部分依靠進口;傳統農業生產中的高化肥、高農藥、低收益等問題制約著農業高質量發展。隨著中美貿易摩擦持續升級,我國糧油安全問題受到更廣泛關注。湖南應通過實施“沃土工程”、強化品種創新、推進信息化建設等路徑,落實習總書記提出的“藏糧于地、藏糧于技”,全方位提升糧油安全保障能力,提升糧油質量安全與生產環境安全,讓群眾吃得飽、吃得好。

——推進“沃土工程”實施,為安全高效生產糧油打下堅實基礎。

耕地是農作物生產的基礎,土壤良好是支撐作物高產質優的前提。但是近年來,我省一些地方糧油生產仍以消耗土地資源和農藥、化肥等農資為主,再加上工業“三廢”污染,造成了稻田土壤地力不斷退化,土壤生態環境趨于惡化,土壤重金屬和農藥殘留超標、農業面源污染等問題,對糧油質量安全及其可持續發展構成了較大威脅。過量投入化肥農藥也導致農業種植成本增加、比較效益下降,影響到農民農業生產積極性。

建議大力研究開發肥料農藥減施技術,通過綜合運用緩控釋肥、肥料深施、施用高效低毒農藥以及“飛防”等技術,努力在“肥料和農藥減少25%”條件下實現穩產;通過合理輪作,減少土地負擔,逐步增加土壤肥力,減少病蟲害發生。比如稻油輪作可減少菌核病危害,同時促進油菜水稻雙雙增產。豆科作物輪作可起到固氮作用,減少化肥投入;應在適當地區推行稻田生態種養,以減少肥料農藥投入,增加綜合收益。

——協同創新育種技術,促進糧油生產節本增效。

種子優良是農業生產高效、產品質優的保障。應市場發展需要,我國農作物種子日益多樣化,正在從高產、優質、多抗向廣適、高品質、專用品種發展。但當前種子市場也存在品種多、新老品種混雜、專用品種數量少、種子價格偏高、品種優質與多抗不協調等問題,導致農民選擇難、新品種推廣示范慢,新產品生產潛能難以及時有效轉化為農業生產力。

建議大力開展高效種子生產技術研究,進一步降低雜交種子成本。比如開展智能不育系的研究應用,小粒型雜交稻親本研究應用,具有高含油量、高油酸、高產“三高”特質的油菜品種選育與推廣;在育種技術上,加快分子設計育種等新方法研究應用,持續推進商業化育種進程,采用聯合比較與展示,給農民群眾以直觀感受,加速新品種推廣;加快低重金屬積累的水稻新品種選育,提升湘米品質。

——加強農業信息化、智能化建設,推進數字農業發展。

近年來,互聯網技術被廣泛、快速植入農業生產、經營、管理、銷售、服務等環節和領域,帶來了新一輪農業革命,繼人力農業、畜力農業、機械農業之后,一種嶄新的農業形態——數字農業正在孕育發展。

在省委、省政府高度重視下,我省農業農村信息化建設取得了長足發展,《湖南省實施“互聯網+”三年行動計劃》把“促進互聯網與農業融合發展,探索智能農業發展新模式”作為主要任務;“十二五”以來,我省在農業信息化建設方面基礎網絡不斷完善、服務能力不斷提升、應用領域不斷擴展。但同時存在信息化建設人才缺乏、智能農機具研發滯后、農業監測物聯網建設亟待加強、光譜和遙感等無損監測體系亟須完善等問題。建議加快建設基于互聯網技術的農產品生產全程可追溯系統,以保障農產品質量安全、提高農產品附加值;加強多功能智能農機具研發,如攜帶光譜分析和執行機構的一體化智能田間管理系統等。

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